Cómo Contratamos

Proceso de Contratación del CEFIT


La Contratación Estatal, debe concebirse como el principal mecanismo para proveer los bienes y servicios requeridos para el desarrollo económico y social sostenible de una entidad comprometida con la implementación de las políticas públicas y su propósito esencial, debe centrarse en la correcta satisfacción de las necesidades fundamentales de la sociedad.

Para el desarrollo de la gestión contractual y de cada una de las etapas de los procesos de selección adelantados por la entidad, dentro del marco normativo consagrado en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011 y el Decreto Reglamentario 1082 del año 2015, demás normas que regulan la materia, focalizando la transparencia como valor esencial en la contratación estatal y en el uso de los recursos públicos.

Consecuente con el compromiso de promover la legalidad, el CENTRO DE FORMACIÓN INTEGRAL PARA EL TRABAJO CEFIT, todos los procesos de Contratación de la entidad, garantiza que todas las actuaciones tengan como pilar fundamental los principios de transparencia, economía y responsabilidad, y de acuerdo con los postulados que rigen la función administrativa.


¿Como Contratamos?


El CENTRO DE FORMACION INTEGRAL PARA EL TRABAJO CEFIT, asegura la adquisición de bienes y servicios mediante procesos contractuales acordes a la normatividad vigente, mediante las siguientes modalidades de contratación.



FUNDAMENTOS JURÍDICOS

  • CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA LEY 80 DE 1993
  • DECRETO 111 DE 1996, (Estatuto Orgánico del Presupuesto), ratificado por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007
  • LEY 850 DE 2003, DE LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS CÓDIGO DE COMERCIO
  • CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL.
  • LEY 1150 DE 2007, DEL 16 DE JULIO DE 2007 LEY 1474 DE 2011
  • LEY 1450 de 2011
  • LEY 1437 DEL AÑO 2011
  • DECRETO LEY 019 DE 2012
  • DECRETO 1082 DEL 2015
  • NORMAS ORGÁNICAS DEL PRESUPUESTO


MODALIDADES DE SELECCIÓN - SECCIÓN 1

Dentro del decreto 1082 del 2015, se encuentra establecido en la SECCIÓN 1, consagra como modalidades de Contratación, las siguientes:


1.LICITACIÓN PÚBLICA- SUBSECCIÓN 1

Dentro del decreto 1082 del 2015, se encuentra establecido en la SUBSECCIÓN 1, Artículo 2.2.1.2.1.1.1 y siguientes.


2.SELECCIÓN ABREVIADA SUBSECCIÓN 2

2.1. PROCEDIMIENTO DE LA SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVI¬CIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES.

Dentro del decreto 1082 del 2015, se encuentra establecido en la SUBSECCIÓN 2 Selección abreviada DISPOSICIONES COMUNES PARA LA Selección ABREVIADA PARA LA Adquisición DE BIENES Y SERVICIOS DE Características TÉCNICAS UNIFORMES, consagrada en los siguientes artículos

  • Artículo 2.2.1.2.1.2.1
  • Artículo 2.2.1.2.1.2.2
  • Artículo 2.2.1.2.1.2.3
  • Artículo 2.2.1.2.1.2.4
  • Artículo 2.2.1.2.1.2.5
  • Artículo 2.2.1.2.1.2.6

2.2. PROCEDIMIENTO DE LA SELECCIÓN ABREVIADA POR LA CAUSAL DE MENOR CUANTÍA¬SUBSECCIÓN 2

Dentro del decreto 1082 del 2015, se encuentra establecido en la SUBSECCIÓN 2 Selección ABREVIADA, Contratación de Menor Cuantía, consagrada en el artículo 2.2.1.2.1.20

2.3.0TROS PROCESOS DE SELECCIÓN ABREVIADA- SUBSECCIÓN 2

Dentro del decreto 1082 del 2015, se encuentra establecido en la SUBSECCIÓN 2 Selección ABREVIADA, otros procesos de contratación bajo esta modalidad de contratación y son:

2.4. PROCEDIMIENTO DE LA SELECCIÓN ABREVIADA CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVI¬CIOS DE SALUD- SUBSECCIÓN 2

Dentro del decreto 1082 del 2015, se encuentra establecido en la SUBSECCIÓN 2 Selección ABREVIADA, Contratación selección abreviada contratos de prestación de servicios de salud, consagrada en el artículo 2.2.1.2.1.21, donde se establece que: " La Entidad Estatal que requiera la prestación de servicios de salud debe utilizar el procedimiento de selección abreviada de menor cuantía. Las personas naturales o jurídicas que presten estos servicios deben estar inscritas en el registro que para el efecto lleve el Ministerio de Salud y Protección Social o quien haga sus veces.

2.5. PROCEDIMIENTO DE LA SELECCIÓN ABREVIADA CONTRATACIÓN CUYO PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA HAYA SIDO DECLARADO DESIERTO- SUBSECCIÓN 2.

Dentro del decreto 1082 del 2015, se encuentra establecido en la SUBSECCIÓN 2 Selección ABREVIADA, Contratación selección abreviada contratos de prestación de servicios de salud, consagrada en el artículo 2.2.1.2.1.22, donde se establece que: "La Entidad Estatal que haya declarado desierta una licitación puede adelantar el Proceso de Contratación correspondiente aplicando las normas del proceso de selección abreviada de menor cuantía, para lo cual debe prescindir de: a) recibir manifestaciones de interés, y b) realizar el sorteo de oferentes. En este caso, la Entidad Estatal debe expedir el acto de apertura del Proceso de Contratación dentro de los cuatro

2.6. PROCEDIMIENTO DE LA SELECCIÓN ABREVIADA CONTRATACIÓN DE ENTIDADES ESTATALES DEDICADAS A LA PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS Y POBLACIÓN CON ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD- SUBSECCIÓN 2

Dentro del decreto 1082 del 2015, se encuentra establecido en la subsección 2 contratación de entidades estatales dedicadas a la protección de derechos humanos y población con alto grado de vulnerabilidad, consagrada en el artículo 2.2.1.2.1.25, donde se establece que: "Contratación de Entidades Estatales dedicadas a la protección de derechos humanos y población con alto grado de vulnerabilidad. Las Entidades Estatales que tengan a su cargo la ejecución de los programas a los que se refiere el literal h) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 deben aplicar procedimiento establecido para selección abreviada de menor cuantía.


3. PROCEDIMIENTO PARA LA MODALIDAD DE CONTRATACION DEL CONCURSO DE MÉRITOS-SUBSECCIÓN 3.

Dentro del decreto 1082 del 2015, se encuentra establecido en la subsección 3, Artículo 2.2.1.2.1.3.1 y siguientes establece las reglas que deben tener en cuenta las entidades estatales para esta contratación.


4. CONTRATACIÓN DIRECTA- SUBSECCIÓN 4

Esta modalidad de contratación se encuentra establecido en la SUBSECCIÓN 4, en el 2.2.1.2.1.4.1. y siguientes del decreto 1082 del 2015.

4.1. CAUSALES CONTRATACIÓN DIRECTA:

  • Urgencia manifiesta (Ley 1150 de 2007, artículo 2 literal a.), decreto 1082 del 2015, 2.2.1.2.1.4.2.Contratación de empréstitos. (Ley 1150 de 2007, artículo 2 literal b.)
  • Contratos interadministrativos.  (Ley 1150 de 2007, artículo 2 literal c. y Decreto 1082 DEL 2015, 2.2.1.2.1.4.4
  • Contratación de bienes y servicios en el sector defensa, en el DAS, que necesiten reserva para su adquisición. (Ley 1150 de 2007, artículo 2 literal d. y Decreto 1082 del 2015
  • Contratos para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas. (Ley 1150 de 2007, artículo 2 literal e. Decreto 1082 DEL 2015, 2.2.1.2.1.4.7.
  • Contratos de encargo fiduciario con entidades financieras del sector público para restructuración de pasivos. (Ley 1150 de 2007, artículo 2 literal f.)
  • Cuando no exista pluralidad de oferentes en el mercado. (Ley 1150 de 2007, artículo 2 literal g. y Decreto 1082 DEL 2015, 2.2.1.2.1.4.8
  • Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales. (Ley 1150 de 2007, artículo 2 literal h y el DECRETO 1082 DEL 2015, 2.2.1.2.1.4.9.
  • Arrendamiento o adquisición de inmuebles. (Ley 1150 de 2007, artículo 2 literal 1, Decreto DECRETO 1082 DEL 2015, 2.2.1.2.1.4.11


5. PROCEDIMIENTO PARA LA CONTRATACIÓN DE MINIMA CUANTIA SUBSECCIÓN 5.

Bajo esta modalidad se desarrollarán procesos de contratación cuyo valor no exceda del diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la entidad, independientemente de su objeto contractual y así garantizar el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios. Dentro del decreto 1082 del 2015, se encuentra establecido en la SUBSECCIÓN 5 Selección MÍNIMA CUANTÍA, Contratación de Menor Cuantía, consagrada en los siguientes artículos: Artículo 2.2.1 .5.1,

  • Artículo 2.2.1 .5.2
  • Artículo 2.2.1 .5.3
  • Artículo 2.2.1 .5.4


6. GARANTÍAS- SUBSECCIÓN 5.

La Entidad Estatal es libre de exigir o no garantías en el proceso de selección de mínima cuantía y en la adquisición en Grandes Superficies, acorde al artículo 2.2.1.2.1.5.4 del decreto 1082 del 2015.


7. MEDIO UTILIZADOS PARA REALIZAR LOS PROCESOS CONTRATCTUALES:

  • Portal de contratación a través del SECOP, sistema electrónico para la contratación pública, para las modalidades de selección de mínima cuantía y selección abreviada en sus diferentes procedimientos
  • Se publica en la página WEB de la entidad, para las modalidades de selección de mínima cuantía y selección abreviada en sus diferentes procedimientos con enlace al SECOP para su consulta
  • Se suscriben contratos bajo la modalidad de contratación directa para aquellos procesos que están dentro de los requisitos establecidos para las contrataciones directas, Se publica en la página WEB y en el SECOP.

8. REQUISITOS DE CONTRATACIÓN:

Los requisitos están establecidos en Estas de chequeo acordes a la modalidad de contratación, establecidas para cada modalidad de contratación.


9. ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN DENTRO DE LOS PROCESOS DE CONTRATACION: Identificar los requerimientos legales y reglamentarios aplicables.

  • Conformar y programar el Comité de Contratación
  • Asegurar la disponibilidad de recursos
  • Actualizar el listado de proveedores
  • Asegurar los requisitos para la contratación
  • Efectuar la selección y contratación del proveedor
  • Solicitar la prestación del servicio o entrega de los insumos, bienes u obras
  • Asegurar la verificación de los productos o servicios adquiridos; incluye actas de inicio, el seguimiento a los proveedores e interventoría a los contratos.
  • Liquidar los contratos; actas de terminación y de liquidación
  • Revaluar a los proveedores o contratistas; prestadores de servicios, así como los planes de mejoramiento.
  • Desarrollar procesos de gestión jurídica; conceptos, derechos de petición, demandas, elaboración de actos administrativos y representaciones legales. Asesora jurídica
  • Rendir informes a los entes de control y demás partes interesadas.


10. CONTROLES PREVENTIVOS DENTRO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN:

Como controles se tiene establecidos para el proceso los siguientes:

  • Actualización de la normatividad aplicable
  • Análisis y seguimiento al PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES
  • Comités de compras y contratación
  • Verificación de requisitos antes de la contratación
  • Seguimiento a la revaluación de proveedores
  • Verificación de la información en las actuaciones jurídicas
  • Requerimientos al contratista para prevenir riesgos en a la ejecución de los contratos


11.DOCUMENTOS INTERNOS:

Como soporte y guía para el proceso de contratación se tienen los siguientes:

  • Manual de contratación y supervisión
  • Listas de chequeo
  • Formatos codificados para cada modalidad
  • Guía para la selección, evaluación y revaluación de proveedores
  • Procedimientos y guías para las diferentes modalidades de contratación



Para mas información usted puede visualizar el manual de contratación del CEFIT a traves del siguiente enlace: MA-GJC-02









  

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